<dd id="12ivr"><center id="12ivr"><td id="12ivr"></td></center></dd>
<button id="12ivr"><tr id="12ivr"><kbd id="12ivr"></kbd></tr></button>
<rp id="12ivr"><ruby id="12ivr"><u id="12ivr"></u></ruby></rp><nav id="12ivr"><optgroup id="12ivr"></optgroup></nav>

阜康市一村(社区)一法律顾问工作实施方案

阜政办〔2018〕14号阜康市人民政府办公室关于印发阜康市一村(社区)一法律顾问工作实施方案的通知

天池管委会、产业园管委会,各乡镇人民政府、街道办事处,政府各组成部门,各有关单位:

《阜康市一村(社区)一法律顾问工作实施方案》已经市六届人民政府党组第十六次会议研究通过,现印发你们,请结合自身实际,认真贯彻执行。

阜康市人民政府办公室

2018年3月27日

阜康市一村(社区)一法律顾问

工作实施方案

为加快推进覆盖城乡公共法律服务体系建设,落实《关于在全疆推行一村(社区)一法律顾问工作的意见》(新司发〔2016〕39号)、《自治州“一村(社区)一法律顾问”工作实施意见的通知》(昌州政办发〔2017〕34号)精神,以建设法治阜康为目标,努力推进做好我市一村(社区)一法律顾问(以下简称村(社区)法律顾问)各项工作,结合实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于新疆工作重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以建设法治阜康为目的,深入开展“村(社区)法律顾问”工作,推动法律服务向村(社区)一级延伸,不断增强广大基层干部群众的法律意识,满足全市人民日益增长的法律诉求,促进基层民主法治建设,着力维护社会大局和谐稳定。

二、主要目标和基本原则

(一)主要目标

1.实现法律服务全覆盖,群众满意度不断提高。合理配置法律服务资源,全市各乡镇(街道)、村(社区)法律顾问实现全覆盖,法律服务平台逐步建立,群众不出村(社区)即可享受到基本法律服务,困难群体能够及时得到法律援助,法律服务的公信力和群众的满意度不断提高。

2.法律意识显著增强,用法能力明显提升。逐步培养基层干部和群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,自觉通过合法途径反映利益诉求,解决矛盾纠纷,维护合法权益。

3.基层自治管理明显改善。形成以法治思维和法治方式管理村(社区)公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护群众合法权益和社会和谐稳定的局面。

(二)基本原则

1.坚持政府主导,社会参与?!按?社区)法律顾问”工作以政府购买服务为基础,引导社会力量广泛参与,依托法律专业人才开展法律服务进村(社区),为基层组织和全市群众提供法律服务。

2.坚持促进法治,服务民生。把法治思维和法治方式融入基层治理的各个方面,满足基层群众对法律知识和法律服务的基本需求,维护群众合法权益。

3.坚持注重质量,提高效率。把服务质量放在首位,不搞形式,不走过场,切实解决基层组织和群众的法律需求。注重服务效率,不敷衍,不推脱,在最短的时间内解决群众的法律服务需求。

4.坚持重点突出,全面推进。以维稳重点村、经济发达村、偏远地区作为推进“村(社区)法律顾问”工作的重点区域,结合实际,统筹安排,全面推进。

三、主要内容

(一)人员配置

1.在我市执业的社会律师(含实习律师及律师助理)和基层法律服务工作者(公职人员除外)(以下简称法律工作者)可以受聘担任村社法律顾问。

2.为保证法律服务全覆盖,法律服务资源欠缺地区,可采取1名法律工作者担任多个村社法律顾问,也可采取1个律师事务所或基层法律服务所对应多个村(社区)的办法进行配置,但原则上1名法律工作者同时担任法律顾问的村(社区)不得超过5个。

3.同一个法律工作者担任法律顾问的村(社区)之间出现利益冲突时,法律顾问应当回避,由市司法局协调村(居)委会聘请其他法律工作者办理相关事务。

(二)职能分工

1.市司法局指导开展村(社区)法律顾问工作,统筹协调全市法律工作者担任村社法律顾问,在全市范围内进行合理配置。根据我市实际,明确律师事务所或基层法律服务所服务的村(社区)范围,从有利于推进建立覆盖城乡居民的公共法律服务体系目标出发研究确定。充分听取其服务的村(居)委会及群众的意见,按照公平合理、节约成本原则确定律师事务所、基层法律服务所所服务的村(社区)。

2.乡镇(街道)司法所指导村(居)委会与法律工作者签订法律顾问合同,协调工作开展,对村社法律顾问工作进行监督、考评。

3.律师事务所和法律服务所负责对本所法律工作者的日常管理和监督。指导、协调本所的村社法律顾问开展法律咨询、普法宣传、人民调解和法律援助等工作,及时解决实际问题。发现本所的村(社区)法律顾问存在违反协议和村(社区)法律顾问工作相关规定的,及时纠正或更换人员。

(三)服务形式

村(社区)法律顾问主要采取“定时+预约”、“线上+线下”的方法开展法律顾问工作。

1.“定时+预约”服务:村(社区)法律顾问结合农忙、农闲季节的不同特点和群众法律需求情况,在村(社区)公共法律服务工作室坐班,现场解决群众法律问题。司法所将聘请的法律顾问、坐班时间在一定范围内进行公示。村(社区)法律顾问在非坐班时间内,通过向群众发放“法律服务预约卡”电话预约等方式解决群众法律问题。法律顾问接到电话咨询或预约法律服务申请的,应当在1个工作日内做出答复,符合预约事项申请条件的,应当按照相关业务时限规定及时予以办理。

2.“线上+线下”服务:除定时坐班和电话预约等线下服务外,各级公共法律服务工作中心(站、室)建立法律服务微信群,通过微信群进行法律咨询和法律服务。群众通过微信群进行法律咨询的,应当在1个工作日内作出答复,通过微信群提出预约法律服务申请的,应当在1个工作日内作出答复,符合预约事项申请条件的,应当按照相关业务时限规定及时予以办理。

(四)法律顾问工作职责

1.开展法律咨询,提供法律援助。为群众免费咨询解答日常生产生活中遇到的法律问题,引导群众依法、理性反映诉求,按法律途径维护合法权益。为符合法律援助条件的群众提供必要的法律帮助或者进行初审,并将符合规定的法律援助案件移送市法律援助中心。接受群众委托代为起草、修改有关法律文书和接受村(居)委会或群众委托参与诉讼活动时,应酌情减免服务费用。

2.为村(居)委会管理提供法律意见。帮助完善村(社区)“四议、两公开”制度及其他管理规定,协助起草、审核、修订村(社区)章程、村规民约、法治公约等相关管理规定,引导村(居)委会依法治理;为村(居)委会换届选举工作提供法律意见。

3.为村(社区)重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供法律意见。对村(社区)提出的具体法律服务需求,法律顾问应及时回应;对可能影响社会稳定或涉及村(社区)重大群体性事件的事项,应及时向当地乡镇(街道)和市司法局报告。

4.开展法治宣传。普及日常生产生活涉及的法律知识,增强基层干部和群众遇事找法的法律意识,帮助树立正确的权利义务观念,依法办事,依法维权。

5.参与矛盾纠纷化解工作?;斡氪?社区)矛盾纠纷排查、化解;为化解村(社区)矛盾纠纷工作提供法律意见;参与调处涉及村(社区)的重大群体性事件。

四、工作要求

(一)村(社区)法律顾问每个月到村(社区)坐班不少于8小时,每年至少举办4次形式多样的法治讲座及“以案释法”活动。对村(居)委会和群众提出的具体法律服务需求应及时回应,对可能影响社会和谐稳定或涉及村(居)委会、群众重大利益的事情,应及时到场或通过其他方式提出法律意见。村(社区)法律顾问开展工作应及时记入工作台账,作为工作考评的重要依据。在乡镇(街道)公共法律服务站、村(社区)法律服务工作室设置公示栏,由司法所公布法律顾问的姓名、职责、联系方式、坐班时间等,由司法所负责排班、公示。

(二)市司法局制定村社法律顾问工作考核评估指标,乡镇(街道)司法所负责落实,每年要对律师事务所、律师和基层法律服务所、基层法律服务工作者参与村社法律顾问工作进行评估检查,通过检查工作台账、听取村(居)委会和群众意见等形式,对按工作职责要求完成任务的,提出继续聘用的建议;考核评分在95分以上顾问费全额发放,90分以上按90%发放,85分以上按80%发放,85分以下按50%发放,对分数在100分的上浮10%予以奖励。对不履行职责或不认真履行职责、群众投诉多、反映强烈的律师、法律服务工作者,由市司法局提出改进意见,并在适当范围内进行通报,视情况决定是否继续聘用。对于在执业中违反执业纪律的,依据《律师法》《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第138号修订)处理。

五、健全工作机制

(一)完善工作制度。市司法局要建立健全村(社区)法律顾问行为规范、工作日志、工作台账、服务标准和工作评价机制,制定村(社区)法律顾问开展矛盾纠纷调解、参与处置群体性敏感性案件和村(社区)换届选举等方面的工作指导和纪律要求。

(二)建立培训制度。市司法局每年组织村(社区)法律顾问开展国家政策、社情民意及相关法律业务的培训,增强村社法律顾问的大局意识、责任意识、服务意识,提高工作能力和水平。每年组织培训不少于1次,同时将参加培训情况作为继续聘用村社法律顾问的重要依据。

(三)加强基础设施建设。乡镇(街道)加强公共法律服务体系建设,为法律顾问提供必要的场所。各村(社区)要建立公共法律服务微信群,将法律顾问定期服务与在线服务结合起来,通过网络平台实时反映法律顾问的基本信息和工作情况,实现信息化管理和服务。

六、强化工作保障

(一)加强经费保障。建立村(社区)法律顾问经费保障长效机制。把公共法律服务列入政府购买服务内容,每个村(社区)法律顾问经费不低于5000元,由市财政承担5000元,确保专款专用。

(二)加强考核检查。把开展村(社区)法律顾问工作作为乡镇(街道)依法治理工作重要内容纳入全市绩效考核,加强监督检查。

(三)加强舆论宣传。充分利用广播电视、报纸及互联网等媒体深入宣传村社法律顾问工作,引导干部和群众做遵法、学法、守法、用法的模范,为建立村社法律顾问制度营造良好的社会氛围。

责任编辑: 王渊
香港开奖现场最快结果